中山“工改”新突破:事权下放激发产业新活力
元描述: 中山“工改”迎来新突破!事权下放改革赋能,推动产业升级,激发经济活力。聚焦“工改”难题,加速项目落地,打造产业新引擎,引领中山经济高质量发展!
吸引人的段落: 中山,这座曾经的“广东四小龙”,在经济高速发展后,也面临着产业结构调整的挑战。低效工业用地的盘活,成为推动经济高质量发展的重要议题。2023年,中山市政府创新改革,将事权下放至翠亨新区、火炬开发区和小榄镇,赋予其更大的自主权,推动“工改”进程加速,为产业发展注入新的活力。 从审批提速到项目落地,从招商引资到营商环境优化,事权下放改革为中山带来哪些惊喜?本文将深入剖析中山“工改”新突破,探寻事权下放背后的改革逻辑和未来发展方向!
事权下放,点燃中山“工改”新引擎
关键词: 中山 工改 事权下放 产业升级 经济发展
中山“工改”的推进,一直以来面临着诸多挑战,尤其是在土地开发强度达到61%的小榄镇,盘活众多低效的工业用地更是难上加难。然而,2023年中山市政府的一项重要举措,为“工改”注入了新的活力——事权下放。
1. 审批提速,项目落地加速
过去,一个“工改”项目从确定改造范围到最终市政府批复,需要走12步流程,平均30天才能批复一个项目改造方案,审批流程漫长,严重阻碍了投资落地。事权下放后,小榄镇更加高效推动有不动产权证的“三旧”项目改造方案审批工作,审批提速约25%,下放至今加速完成8个项目审批工作,拉动投资17.2亿元。
2. 招商引资,产业集聚效应明显
事权下放后,小榄镇吸引了华帝厨电数字化智能化产业园项目、坚朗五金项目等多个投资超10亿元的工业项目落地,为镇域经济发展注入新的活力。火炬开发区自然资源局也顺利完成了首宗两证齐发和“多宗归一”“工改”项目交地即动工,中山市德友鑫智能装备有限公司、中山市力科电器有限公司更是在火炬开发区实现“拿地即出证”,用时仅4分钟,成为完成中山市首宗交地即动工并联审批项目。
3. 营商环境优化,打造投资洼地
翠亨新区,作为中山对接深圳的重要桥头堡,在事权下放后,积极学习深圳前海在营商环境方面的先进经验和做法,与深圳启动了200多项“跨城通办”事项,包括人才补贴、个体工商户注册登记、社会保障等,为中山探索一条东西两岸营商环境一体化的路径,吸引更多企业落户发展。
中山“工改”的成功案例
案例一:华帝厨电数字化智能化产业园项目
华帝股份有限公司在选择项目落地地点时,曾犹豫不决。中山事权下放改革的及时性,促成了华帝最终选择将产业园项目扎根小榄。小榄镇以一块完整的约161.68亩的工业用地,打动了华帝,并提供高效的审批流程和优质的服务,最终促成项目成功落地。
案例二:海纳智造(中山市)产业园“工改”项目
海纳智造项目从取得用地许可、不动产权证、建设工程许可证、规划验线、闲置放行等审批流程用时仅3分钟,再次创造火炬新的记录。这得益于火炬开发区自然资源局在事权下放后,将多个环节从原来的串联改为并联,极大地提高了项目的审批效率。
事权下放,激发镇域经济活力
中山市政府将事权下放至翠亨新区、火炬开发区和小榄镇,不仅加速了“工改”进程,更重要的是激发了镇域经济的活力,推动经济高质量发展。
1. 增强镇街自主权,激发发展活力
事权下放改革,赋予了翠亨新区、火炬开发区和小榄镇更大的自主权,使其能够根据自身实际情况,制定更加灵活的政策,并根据市场需求进行快速调整,从而更好地推动产业发展,促进经济增长。
2. 形成优势互补,促进协同发展
中山市政府将事权下放至不同的功能区,形成优势互补,促进协同发展。例如,翠亨新区重点发展现代服务业和科技创新,火炬开发区则重点发展先进制造业,小榄镇则依托自身优势,发展特色产业,共同推动中山经济发展。
3. 强化功能区统筹,提升发展效率
事权下放改革明确深化火炬开发区统筹民众街道720项政务服务事项实施主体,推动火炬开发区扩容提质,并建立与事权下放相衔接的资金保障机制,确保放得下、接得住、管得好。
中山“工改”的未来展望
中山“工改”的成功经验表明,事权下放改革是推动产业升级、激发经济活力的有效路径。未来,中山将继续深化事权下放改革,进一步赋能镇域经济发展,不断优化营商环境,吸引更多优质企业和人才落户,打造产业新引擎,引领中山经济高质量发展。
1. 深化改革,持续优化营商环境
中山将继续深化事权下放改革,进一步简化行政审批流程,优化营商环境,为企业发展提供更加便利的服务,吸引更多企业落户发展。
2. 打造产业集群,推动产业升级
中山将依托事权下放改革,打造一批产业集群,推动产业升级,提升产业竞争力,推动高质量发展。
3. 加强区域合作,促进协同发展
中山将积极参与粤港澳大湾区建设,加强与周边城市合作,促进资源共享,推动区域协调发展。
常见问题解答
1. 事权下放改革对中山经济发展有什么意义?
事权下放改革赋予了镇街更大的自主权,能够更加灵活地制定政策,快速响应市场需求,推动产业发展,从而激发镇域经济活力,促进经济高质量发展。
2. 中山在“工改”方面采取了哪些措施?
中山市政府采取了事权下放改革、优化审批流程、加大资金投入、招商引资等措施,推动“工改”进程,盘活低效工业用地,促进产业升级。
3. 中山“工改”的成功经验有哪些?
中山“工改”的成功经验包括:事权下放改革有效激发了镇域经济活力,优化审批流程提高了项目审批效率,加强招商引资吸引了更多优质项目落地,优化营商环境吸引了更多企业和人才落户。
4. 中山“工改”未来发展方向是什么?
中山将继续深化事权下放改革,优化营商环境,打造产业集群,推动产业升级,促进区域合作,引领中山经济高质量发展。
5. 中山“工改”对当地居民有什么影响?
中山“工改”将为当地居民带来更多工作机会,提升生活品质,改善城市环境,促进社会和谐发展。
6. 中山“工改”对其他城市有哪些启示?
中山“工改”的成功经验为其他城市提供了借鉴,可以借鉴其事权下放改革、优化审批流程、招商引资等经验,推动城市发展。
结论
中山“工改”的成功经验表明,事权下放改革是推动产业升级、激发经济活力的有效路径。未来,中山将继续深化事权下放改革,优化营商环境,打造产业集群,推动产业升级,促进区域合作,引领中山经济高质量发展。中山“工改”的成功经验,将为其他城市提供借鉴,推动城市发展,实现共同繁荣。
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